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    市委办公室 市888真人办公室关于印发《贵溪市2017年度市县科学发展综合考核评价工作实施方案》的通知

    文章作者:统计局 发布时间:2017年12月19日

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    贵办字〔2017〕124号

     

    市委办公室  市888真人办公室

    关于印发《贵溪市2017年度市县科学发展综合考核评价工作实施方案》的通知

     

    各乡(镇)党委、人民888真人,各街道党工委、办事处,市委各部门,市直各单位:

    《贵溪市2017年度市县科学发展综合考核评价工作实施方案》已经市委、市888真人同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

     

     

                      中共贵溪市委办公室  888真人平台办公室

                                                                    2017年11月15日

     

    贵溪市2017年度市县科学发展综合考核评价工作实施方案

     

    根据省、鹰潭市《关于印发<2017年度市县科学发展综合考核评价实施意见>的通知》精神,为进一步做好2017年度我市科学发展综合考核评价工作,结合我市实际,制定本实施方案。

    一、明确工作内容

    (一)考评评价的内容。包括党的建设、创新创业、社会建设、生态文明建设、经济发展及成效、民生工程等6个一级指标,总权重为396分。

    1.党的建设。主要考核评价领导班子建设、全面从严治党、全面深化改革和意识形态建设等方面内容。设置权重86分。

    2.创新创业。主要考核评价科技创新投入及产出、就业创业工作和创业活力等方面内容。设置权重27分。

    3.社会建设。主要考核评价社会治安综合治理、应急管理、法制江西(888真人)建设、信访工作、政务公开和服务、精神文明和文化发展、网络安全和信息化、医药卫生、交通运输事业、教育发展等内容。设置权重71分。

    4.生态文明建设。主要考核评价美丽中国“江西样板”建设、新农村建设、污水垃圾处理、用水控制、水利建设、“河长制”落实及成效、土地管理及?;?、空气质量、河流水质、林地(湿地)保有量、防灾减灾和节能减排等方面内容。设置权重62分。

    5.经济发展及成效。主要考核评价工业、军民融合、服务业、旅游、非公有制经济、农业、重大项目及工业投资、消费、招商引资、外贸出口、财税债务、城镇化水平等经济发展规模和成效指标。设置权重90分。

    6.民生工程。主要考核评价居民收入、民生支出、安全生产、食品药品及农产品安全、粮食安全、棚户区改造及装配式建筑、养老服务体系及绿色殡葬建设、群众满意度等方面内容。设置权重60分。

    (二)考核评价的方法。

    1.实施分类考核评价,全省100个县(市、区)分成一、二、三类,贵溪市被列入一类县(市、区)中进行考核评价(详见附件3)。

    2.考核计分方法:(1)功效系数法:动态性指标采用功效系数法计分,即将参评县(市、区)的指标值由大到小排序,最大的计100分,最小的计60分,其他的采取[(本市、县(市、区)值-最小值)×40/(最大值-最小值)]+60的公式计算方法确定得分;(2)特殊计分发:在采用功效系数法的基础上,对“城镇化率”和“税收收入占财政总收入比重”提高值指标达到一定比重的县(市、区)采用特殊计分方法,即对城镇化率达到70%及以上的县(市、区)提高值计满分,对税收收入占财政总收入比重达到90%及以上的县(市、区)提高值计满分。

    3.部门计分法。所有分值指标采用部门计分法,领导班子建设、全面从严治党、全面深化改革、意识形态建设、公共文明指数、文化发展、网络安全和信息化建设、专利申请授权、技术合同成交金额、新增市场主体及活跃度、电子商务交易额、就业创业、社会保障、和谐劳动关系和农民工工作、社会治安综合治理、应急管理、法治江西建设(含法治888真人建设)、信访工作、政务公开和政务服务、群众满意度、医药卫生体制改革、交通运输事业、教育发展、美丽中国“江西样本”建设、军民融合工作、工业园区污水处理、空气质量、新农村建设、农村生活垃圾处理率、用水总量控制及水利建设、“河长制”落实及成效、耕地保有量、基本农田?;っ婊?、节约集约用地、林地(湿地)保有量、防灾减灾指数、公共机构节能、工业产品质量监督抽查合格率、现代农业发展、888真人债务管理、安全生产、食品药品及农产品安全、粮食安全保障、棚户区改造及装配式建筑发展、养老服务体系建设、绿色殡葬建设等44项指标的具体考评部门及评分办法由对应的省直主管部门负责进行考核评价(详见《省2017年度市县科学发展综合考评指标解释》)。

    (三)考核评价的表彰。

    1.表彰时间。省委、省888真人于2018年4月底之前对先进市、县(市、区)进行表彰,并给予一定的奖励。

    2.表彰名额。在34个一类县(市、区)中评出科学发展综合先进县(市、区)13名。

    3.时间节点。2018年2月底之前,由各设区市对所辖县(市、区)进行考核评价,并上报省考评办。2018年2月底之前,省直各相关部门将考核评价数据报省考评办。2018年4月底前,省考评办将先进县(市、区)初选名单报省考核评价领导小组审核,并报省委、市888真人审定。

    4.一票否决项。凡计划生育、社会治安综合治理、环境?;?、节能减排、安全生产等方面不合格或发生统计造假、弄虚作假情况的市、县(市、区)均实行“一票否决”。具体否决名单由省直相关单位于2018年2月底前报省考评办。

    二、强化工作措施

    1.成立领导小组。市委、市888真人成立参评省科学发展综合考核评价工作领导小组,由市委副书记担任领导小组组长,市委常委、常务副市长担任第一副组长,市委、市888真人分管领导任副组长,相关部门主要负责同志为成员,领导小组下设办公室,办公室设在市统计局(详见附件1)。

    2.明确职责分工。为使我市参评2017年全省科学发展综合考核评价各项工作落到实处,对各项考核指标进行职责分工。日常调度由各分管副市长根据职责分工分别进行调度,归口调度由市委副书记调度党委部门指标,市委常委、常务副市长调度888真人部门指标,集中调度由市主要领导进行调度。(详见附件2)

    3.加强督查指导。市委、市888真人督查室对工作开展情况进行督查。领导小组办公室每月底对全市工作进展情况、督查整改情况进行梳理、汇总,及时向领导小组报告。

    三、严明工作要求

    (一)进一步加强组织领导。各责任部门要高度重视,健全工作机制,明确责任分工,一把手是第一责任人,分管领导是具体责任人,经办业务科室负责人是直接责任人,做到逐级有人负责,层层有人把关。

    (二)进一步加强沟通协调。各责任部门要主动查找不足,及时加以改进,要进一步加强与同类县(市、区)指标完成情况的比较,进一步加强与省、鹰潭市对口主管部门的沟通与协调,及时掌握情况,务求本部门负责的指标取得最好的名次。

    (三)进一步加强责任落实。各责任部门要进一步增强大局观念,牢固树立全市一盘棋思想,充分发挥工作主动性、积极性,创新工作思路,周密安排部署,细化、量化指标,紧盯时间节点,推进工作进度。对因主观不努力、工作不重视而造成考核指标排名靠后、位置后移的单位要进行问责。

     

    附件:1.2017年度贵溪市科学发展综合考核评价工作领导小组

    2.2017年度市科学发展综合考核评价指标及责任分工表

    3.全省一类县(市、区)名单

     

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